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综合施策 有的放矢 国有重点林区如何更好践行普惠金融
作者:匿名    阅读量:4912  时间:2019-12-20 09:12:53
摘要: 近年来,我国普惠金融发展呈现出服务主体多元化、覆盖面广等特点。但在具体实践中,我们发现以大兴安岭为代表的国有重点林区普惠金融发展仍然存在一些问题。充分考虑国有重点林区经济发展的特殊性,精准施策,进一步

近年来,我国普惠金融发展呈现出服务主体多元化、覆盖面广的特点。然而,在实践中,我们发现以大兴安岭为代表的国有重点林区普惠金融发展仍存在一些问题。鉴于问题原因的多样性,应采取综合政策来解决问题。

大兴安岭地区的村庄远离村镇。除了一次性投资,商业银行还需要更高的劳动力和材料成本来进行后期设备维护。商业银行投资后的回报率普遍不高,难以向农村推广金融服务资源。穷人很难找到相应的担保人,融资时也很难实施有效的物质或担保保证。金融扶贫风险补偿机制不完善,覆盖面小,使用困难,农业保险参与率低,产品少。不完善的信用体系也削弱了风险分担机制的作用。同时,金融服务和产品单一,难以满足多样化的需求。

造成上述问题的原因有很多,因此,要解决这些问题,我们还应该采取综合措施,有一个明确的目标。

加强对农村金融机构的政策支持,进一步提高农村和贫困地区的金融服务水平是当务之急。在公共存款方面,农村商业银行应适当倾斜,以增强金融实力,支持当地经济发展。需要加强税收减免政策,以提高农村法律机构支持农业和抵御风险的能力。充分考虑重点国有林区经济发展的特殊性,准确落实政策,进一步拓展支农领域。

建立贫困地区金融服务补贴激励机制,使金融机构充分发挥普惠金融功能。政府有关部门要充分利用国家扶贫金融政策,把握贷款发放的重点和条件,鼓励商业银行实施“两免一补、五万元以下、三年以下”扶贫小额信贷政策要求,积极努力扩大适用人员范围,尽可能将林业企业员工纳入范围, 引导银行机构实现贫困家庭“点对点”金融精准扶贫,最大限度满足林区登记贫困家庭和林业特殊贫困家庭的贷款需求。

根据林区的实际情况,必须加强对小微企业的财政支持。地方政府应采取积极行动,通过减免小微企业所得税,间接提高商业银行向小微企业发放贷款的积极性。同时,要支持依法催收贷款,打击企业逃废债务,建立和完善小微企业不良贷款注销补偿制度。大兴安岭正处于林区经济转型时期,重点发展林下经济和旅游业。充分利用“互联网+”模式,线上线下整合,创新具有区域特色的金融服务模式,为游客提供衣、食、住、行全程服务。

改善金融政策环境,降低普惠金融的运营成本。地方政府和林业局要积极发挥主体作用,加快建立和完善普惠金融风险分担体系,建立和完善风险补偿补充机制,扩大风险补偿基金池,进一步细化操作规则,确保覆盖所有金融机构,充分激发金融机构支持边远地区发展的积极性。此外,加大农业保险推广力度,推动保险机构开展“普惠金融+保险”业务,为农村普惠金融提供保险保障和风险分担。

完善社会信用体系建设,推进信息共享支撑保障体系建设。一是加强农民信用信息意识教育。提高低收入人群、下岗林业工人企业家和贫困人口对金融知识和个人信用的认识;二是大力推进边远贫困地区信用用户和信用村建设,提高贫困家庭信贷可获得性;第三,加强政府与银行的合作,提高政策的有效性。中国人民银行和商业银行机构应与地方政府形成合作机制,发展普惠金融,重点对接农村信用体系建设。

来源:中国财经新闻网

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