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香港法律界人士:实施《禁止蒙面规例》十分必要且合法,有助于制
作者:匿名    阅读量:1801  时间:2019-11-24 08:20:25
摘要: 多位香港法律界人士与法学专家表示,制定规例具有必要性和迫切性,有助于制止暴力、恢复秩序;制定《禁止蒙面规例》的程序完全合法,呼吁广大香港市民遵守这一规例,不要以身试法。香港城市大学法律学院原副院长顾敏

据新华社报道,香港特别行政区政府4日宣布,已根据《紧急条例》制定了《掩蔽禁令条例》,并将从5日起实施。一些香港法律专业人士和法律专家表示,制定法规是必要和紧迫的,有助于制止暴力和恢复秩序。草拟《禁止遮盖物规例》的程序是完全合法的,并呼吁香港市民遵守这项规例,不要以身作则。

前香港特别行政区政府司法部长梁爱诗表示,香港日益严重的暴力事件导致许多警察和市民受伤,但警方无法将暴徒绳之以法,因为他们被蒙面并隐藏了身份。《掩蔽禁令条例》的颁布完全是为了解决不断升级的暴力问题,将大大有助于遏制暴力和混乱。特区政府制定这项规例,完全符合《基本法》和《香港人权法案条例》。《禁止遮盖物规例》的实施,并不表示香港已进入紧急状态,而是行政长官对危害公众安全情况的回应。

据梁爱诗称,《禁止蒙面条例》规定,任何人不得在游行和集会中蒙面,但也有豁免条款,允许出于医疗、宗教或职业原因使用蒙面物品。条例的有关规定得到了充分考虑,不影响守法公民的日常生活。

香港特别行政区行政会议高级大律师兼非官方成员唐家华(Tang Jiahua)表示,9月29日和10月1日,香港发生大规模非法集会和暴力事件,造成的损失急剧上升。许多警察成为目标,甚至遭受流血事件。幸运的是,没有人死亡,但是没有人能保证他们下次会如此幸运。

唐家华表示,特区政府现阶段有必要采取法律措施,有效遏制街头暴力。在美国和许多欧洲国家,反蒙面立法得到了社会的高度认可,并被认为是威慑罪犯的有效手段。此外,这次在香港实施的规例并非旨在阻止市民行使其言论和集会权利。它们只针对那些打算违法的人,对守法公民的生活没有任何影响。

香港法律交流基金会执行委员会主席、大律师马恩国(Ma Enguo)表示,在事件发生后的近四个月里,大量暴徒掩盖身份,参与非法集会,冲击特区政府总部,甚至进行殴打、砸、烧等暴力活动,极大地破坏了公共秩序,威胁了广大公众的生命财产安全。在这种情况下,特区政府迫切需要制定《禁止掩蔽条例》

马恩国表示,该条例规定了对非法蒙面行为的处罚,并赋予警方在非法集会中摘掉暴徒面具的权力。这些规定有助于威慑蒙面暴徒,减少蒙面行为,并有助于警察执法和调查犯罪行为。这将有助于香港社会尽快停止暴力和恢复秩序。许多西方国家和地区已经实施了禁止戴口罩的法律。特区政府的做法符合国际惯例,无可厚非。

香港城市大学法学院前副院长顾康敏指出,《禁止戴面具规例》是附属法例,是授权法例。《紧急规例条例》授权行政长官会同行政会议在紧急或危及公众安全的情况下订立规例。行政长官会同行政会议制定的《禁止遮盖物规例》具有充分的法律权力,符合法律规定,有完全的法律程序,没有“绕过立法会”的问题。

顾康敏说,法律的出台应该以社会变革为基础。目前,香港的形势十分严峻,迫切需要颁布《禁止掩蔽条例》。在过去几个月里,蒙面暴徒损坏了大量公共和私人财产,影响了地铁等公共交通。蒙面行为极大地干扰了警方对暴徒的识别和对非法行为的打击。许多蒙面暴徒得以逃脱法律制裁。尤其是自10月1日以来,暴力事件显著升级,严重影响香港的社会安宁。《屏蔽禁令条例》的实施可以遏制当前的暴力,并在保护公共利益和个人权利之间取得平衡。

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